El Senado aprob\u00f3, con acuerdo de los tres bloques, el proyecto de ley del Gobierno que busca derogar la Ley 4.506 de Pensi\u00f3n Vitalicia para Funcionarios Provinciales y la remiti\u00f3 en revisi\u00f3n a la C\u00e1mara de origen, donde se present\u00f3 el 11 de enero de 2024. El 23 de junio de 2026, senadores eliminaron el art\u00edculo 5 que versaba, entre otros puntos, sobre la caducidad del beneficio por condena penal.<\/p>\n\n\n\n
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Este mi\u00e9rcoles, por despacho de la Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General del Senado de la provincia, se remiti\u00f3 en remisi\u00f3n a la C\u00e1mara de origen el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que propone derogar la pensi\u00f3n vitalicia para gobernadores y vice gobernadores de nuestra provincia. Se trata del r\u00e9gimen de pensiones especiales o graciables \u2013tambi\u00e9n denominadas \u201cjubilaciones de privilegio\u201d- otorgadas por la Provincia.<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa se tom\u00f3 de conformidad al art\u00edculo 145\u00ba del Reglamento de la C\u00e1mara Alta. Seg\u00fan el plan de trabajo y orden del d\u00eda se trat\u00f3 del punto 10 de 11, que se abordaron en las distintas comisiones. Fue aprobado y pas\u00f3 en revisi\u00f3n a la C\u00e1mara de Diputados, que el 10 de abril de 2024 le hab\u00eda dado media sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En los fundamentos del proyecto que se present\u00f3 en la C\u00e1mara de Diputados el 11 de enero de 2024, se sostuvo que \u201cresulta inconcebible y re\u00f1ido con los criterios \u00e9ticos m\u00e1s elementales, que un ex gobernador o vice gobernador condenado por la Justicia ordinaria, contin\u00fae percibiendo un beneficio especial, otorgado por digno de respeto y consideraci\u00f3n por la ciudadan\u00eda entrerriana\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Caducidad<\/p>\n\n\n\n
En la reuni\u00f3n de Legislaci\u00f3n General del 23 de junio, los senadores eliminaron el art\u00edculo 5 del proyecto, que versaba sobre la caducidad del beneficio y determinaba que \u201clos beneficiarios de las pensiones otorgadas durante la vigencia de la Ley 4.506 y sus modificatorias que reciban condena penal por los siguientes delitos, perder\u00e1n definitivamente el beneficio otorgado\u2026\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Tras enumerar los delitos que activaban la caducidad, se determinaba que \u201cal dictarse la sentencia de segunda instancia o, de quedar firme la de primera instancia, la misma ser\u00e1 comunicada por el Juez o Tribunal interviniente a la Caja de Jubilaciones y Pensiones, para que proceda seg\u00fan lo establece la ley. A los efectos de esta ley, es aplicable la caducidad cuando exista sentencia condenatoria coincidente en C\u00e1mara revisora, asegurando el doble conforme en igual sentido; sin perjuicio de los recursos extraordinarios que pudieran corresponder. En caso de revocarse la sentencia condenatoria, el beneficio ser\u00e1 restablecido en forma retroactiva\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Opiniones<\/p>\n\n\n\n
Tras la aprobaci\u00f3n, el senador de Nogoy\u00e1, Rafael Cavagna, de Juntos por Entre R\u00edos, argument\u00f3 que \u201cesta ley ha quedado en la apreciaci\u00f3n de la sociedad como innecesaria, donde incluso se ha mezclado el beneficio que ten\u00eda la ley con una jubilaci\u00f3n de privilegio\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Cavagna explic\u00f3 que \u201cson 10 los beneficiarios que tiene hoy la provincia por esta ley y que, a partir de ahora, el derecho que tiene tanto el gobernador como la vicegobernadora actual queda trunco, queda aniquilado. En Entre R\u00edos no hay m\u00e1s esta pensi\u00f3n graciable para los que accedan al cargo de gobernador o vicegobernador, equipar\u00e1ndonos a todos y siendo uno m\u00e1s como quiere la sociedad de Entre R\u00edos\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, la senadora de Federal, Nancy Miranda, de M\u00e1s Para Entre R\u00edos, aclar\u00f3 que \u201cestas pensiones no salen desde la Caja de Jubilaciones de la provincia, sino que salen de rentas generales\u201d y celebr\u00f3 que \u201clos tres bloques de la C\u00e1mara estuvimos de acuerdo, y por eso sali\u00f3 un dictamen por unanimidad de que esta ley se derogue\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Una ley de privilegio<\/p>\n\n\n\n
La ley que se pretende derogar fue publicada en el Bolet\u00edn Oficial el 11 de enero de 1965. En su art\u00edculo 1 determina que \u201ca partir de la promulgaci\u00f3n de la presente Ley, los ciudadanos electos de acuerdo a las normas constitucionales para los cargos de Gobernador y Vicegobernador de la Provincia, gozar\u00e1n de una pensi\u00f3n vitalicia por un monto m\u00f3vil e igual al setenta y cinco por ciento (75%) de la remuneraci\u00f3n que corresponde al cargo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En el art\u00edculo 2\u00b0 prescrib\u00eda que \u201cel beneficio acordado por la presente Ley se har\u00e1 extensivo para el caso del fallecimiento del titular, al c\u00f3nyuge sup\u00e9rstite y\/o a los hijos hasta la mayor\u00eda de edad. En el supuesto que \u00e9stos se encontrasen incapacitados gozar\u00e1n del mismo beneficio, mientras permanezcan en tal estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Razones fundamentales<\/p>\n\n\n\n
En los fundamentos del proyecto, el Poder Ejecutivo argument\u00f3 que \u201cresulta imperioso terminar con las llamadas \u2018jubilaciones de privilegio\u2019; en particular la que establece un beneficio especial para los ex gobernadores y vice gobernadores de nuestra provincia\u201d. A\u00f1adi\u00f3 que \u201clas razones fundamentales que inspiran este proyecto, pueden sintetizarse en dos: La primera, es que los motivos y la finalidad que inspirara la sanci\u00f3n de la Ley 4.506, han desaparecido en la actualidad, torn\u00e1ndola anacr\u00f3nica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El segundo consisti\u00f3 en que \u201cla existencia de este r\u00e9gimen especial, se encuentra hoy en tensi\u00f3n con criterios igualitarios de los que es tributario la \u00e9tica p\u00fablica contempor\u00e1nea, que demanda pol\u00edticas activas que efectivicen el principio de igualdad ante la ley, entre los ciudadanos y sus gobernantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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