Un informe del Observatorio de Tierras revela que 36 departamentos del pa\u00eds superan el tope del 15% de extranjerizaci\u00f3n. Advierten que el proyecto del Gobierno elimina las restricciones para capitales for\u00e1neos en \u00e1reas clave. Especialista afirm\u00f3 que \u201cla Constituci\u00f3n protege la propiedad privada, pero no convierte al territorio argentino en una mercanc\u00eda disponible para el mejor postor\u201d.<\/p>\n\n\n\n
(Por Cristina Rodr\u00edguez para APFDigital)<\/p>\n\n\n\n
Un Estado que renuncia a controlar su territorio no ampl\u00eda la libertad de sus habitantes; comienza a abdicar de su propia existencia. Soberan\u00eda, seguridad, recursos naturales, medio ambiente, vivienda, patrimonio p\u00fablico son aspectos sobre los que impacta el proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada que se intenta debatir en el Senado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La adquisici\u00f3n sin l\u00edmites de tierras rurales ubicadas en zonas de frontera por parte de personas extranjeras de una misma nacionalidad o por empresas vinculadas a un Estado extranjero podr\u00eda conformar enclaves territoriales, econ\u00f3micos y log\u00edsticos con capacidad para controlar recursos naturales, v\u00edas de acceso o infraestructura estrat\u00e9gica, afirm\u00f3 Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez, abogado y especialista en Derecho Constitucional.<\/p>\n\n\n\n
En di\u00e1logo con APFDigital, remarc\u00f3 que \u201cla Constituci\u00f3n argentina protege la propiedad privada, pero no convierte al territorio argentino en una mercanc\u00eda disponible para el mejor postor\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cSi bien la propiedad es un derecho, la soberan\u00eda es una condici\u00f3n de existencia del Estado. Confundirlas deliberadamente supone transformar una garant\u00eda constitucional destinada a proteger a las personas en un instrumento para desproteger a la Naci\u00f3n. Un pa\u00eds no pierde su territorio solamente cuando una potencia extranjera lo invade; tambi\u00e9n comienza a perderlo cuando renuncia a controlar qui\u00e9n adquiere sus tierras estrat\u00e9gicas, qui\u00e9n controla territorialmente el acceso, aprovechamiento y explotaci\u00f3n de sus recursos y qui\u00e9n se instala en sus fronteras\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, advirti\u00f3 sobre el proyecto que impulsa el gobierno nacional que \u201celimina los l\u00edmites establecidos por la ley 26.737 del a\u00f1o 2011, el cual fija un m\u00e1ximo del 15% para la titularidad de tierras rurales en manos extranjeras y establece restricciones adicionales para personas con una misma nacionalidad, y para un mismo propietario\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Sobre el tema Mat\u00edas Oberlin -investigador del Conicet- e integrante del Observatorio de Tierras- tambi\u00e9n hizo referencia al proyecto del gobierno nacional: \u201cSu finalidad es derogar los art\u00edculos principales de la Ley de Tierras. Extranjerizaci\u00f3n no quiere decir personas que nacieron afuera, vienen a vivir, trabajan y se instalan en nuestro pa\u00eds. Estamos hablando de grandes capitales que se apropian de una porci\u00f3n important\u00edsima de nuestro territorio y la controlan desde afuera\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
El gr\u00e1fico describe 36 departamentos que ya exceden el l\u00edmite de extranjerizaci\u00f3n de tierras de 15% fijado por ley a nivel provincial y departamental.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, hay cuatro casos de departamentos donde la extranjerizaci\u00f3n supera el 50%: L\u00e1car en Neuqu\u00e9n; General Lamadrid en La Rioja; y Molinos y San Carlos en Salta.<\/p>\n\n\n\n
A su vez, Iguaz\u00fa en Misiones; Ituzaing\u00f3 y Ber\u00f3n de Astrada en Corrientes; y Campana en Buenos Aires, superan ampliamente el 30%.<\/p>\n\n\n\n
Impacto en la soberan\u00eda y recursos<\/p>\n\n\n\n
Oberlin revel\u00f3 que, seg\u00fan los datos oficiales analizados por el Observatorio de Tierras, actualmente existen m\u00e1s de 13 millones de hect\u00e1reas rurales bajo control extranjero.<\/p>\n\n\n\n
El investigador sostuvo que el mapa interactivo elaborado por el Observatorio muestra que los departamentos con mayor concentraci\u00f3n de tierras extranjeras se ubican mayoritariamente en zonas de frontera o en \u00e1reas con recursos naturales estrat\u00e9gicos: \u201cTenemos localidades ubicadas principalmente en las fronteras con Chile, Brasil y Paraguay, sobre la cuenca del Paran\u00e1 o en zonas ricas de hidrocarburos, minerales cr\u00edticos y recursos h\u00eddricos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl proyecto oficial tambi\u00e9n elimina disposiciones hist\u00f3ricas vinculadas con la protecci\u00f3n de las zonas de frontera: despu\u00e9s de derogar los art\u00edculos centrales de la Ley de Tierras, el proyecto tambi\u00e9n elimina un art\u00edculo de la ley de seguridad de fronteras la cual declara de conveniencia nacional que las tierras fronterizas permanezcan en manos de ciudadanos argentinos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En este sentido, remarc\u00f3 la existencia de un patr\u00f3n claro y es que en todos los casos se trata de territorios que concentran bienes estrat\u00e9gicos como agua dulce, recursos minerales o ventajas log\u00edsticas como puertos.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas situaciones m\u00e1s cr\u00edticas se dan en zonas fronterizas, tanto en el norte como en la cordillera\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Desde el Observatorio de Tierras el profesional destac\u00f3 la participaci\u00f3n que tuvieron en distintas instancias de debate p\u00fablico, como por ejemplo el debate de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislaci\u00f3n General del senado de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n se convoc\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Ciencia y T\u00e9cnica del Senado para debatir sobre el cuarto informe del Observatorio de Tierras, instancia de la que participaron referentes sindicales, sociales, pol\u00edticos, acad\u00e9micos y religiosos.<\/p>\n\n\n\n
En funci\u00f3n al cuarto informe destacan que el proyecto, lejos de fortalecer derechos, debilita las capacidades estatales de regulaci\u00f3n y abre al territorio a una l\u00f3gica de mercado sin resguardos suficientes. Un giro que favorece una mayor concentraci\u00f3n y presi\u00f3n sobre el mercado de tierras impulsando el aumento del valor en zonas de mayor demanda, dificultando el acceso a poblaciones locales y emprendimientos productivos.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, profundiza el acceso a r\u00edos, lagos, nacientes y caminos, afectando tanto el derecho al agua como usos sociales b\u00e1sicos turismo, deporte, esparcimiento.<\/p>\n\n\n\n
Oberlin advirti\u00f3 \u201cuna reconfiguraci\u00f3n hacia el derecho mismo de la propiedad en Argentina, objetivo que el Poder Ejecutivo Nacional persigue a trav\u00e9s del proyecto de ley presentado, el cual deber\u00eda rechazarse de plano\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cSe trata de una iniciativa que disminuye las capacidades estatales de intervenci\u00f3n frente a situaciones cr\u00edticas, que pone a la tierra y el agua -los bienes comunes-al servicio de corporaciones y grandes capitales; y que solo va a aumentar la conflictividad social en cada uno de los territorios donde se implemente\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
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